2022年3月30日,山東省十三屆人大常委會第三十四次會議審議通過《山東省知識產權保護和促進條例》。《條例》自2022年5月1日起施行。
山東省委省政府高度重視知識產權工作,2010年5月出臺《山東省知識產權促進條例》,對促進全省知識產權工作發揮了重要作用。為貫徹落實習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神,適應知識產權工作的新形勢、新任務、新要求,省人大常委會將《山東省知識產權促進條例》修訂列為2021年地方一類立法計劃。省市場監管局會同省司法廳、省人大常委會法工委先后組織召開由高校科研院所專家學者、企業代表、專業律師參加的立法座談會、論證會,堅持科學立法、民主立法。突出知識產權保護,將《山東省知識產權促進條例》更名為《山東省知識產權保護和促進條例》,在金融服務、維權援助、技術調查官制度、風險防范、矛盾糾紛化解等方面進行了制度創新。
《山東省知識產權保護和促進條例》主要特點:一是堅持問題導向和需求導向。貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于強化知識產權保護的意見》,完善知識產權保護體系,把知識產權保護深度融入激勵創新全過程,健全完善制度設計。二是堅持立足山東實際。緊密結合全省經濟社會發展實際,總結提升知識產權工作實踐經驗,聚焦社會各界普遍關注的內容事項,強化相關制度的針對性和可操作性,充分體現山東特色、時代特點。三是堅持系統觀念。根據機構改革和依法行政的要求,進一步明確各級政府及有關部門推動知識產權工作的職責,同時,貫徹社會共治理念,注重發揮市場主體、行業協會商會、新聞媒體、社會監督等各方面的作用。《條例》共49條,分為總則、創造與運用、保護、管理與服務、法律責任和附則等6章。
下一步,省市場監管局將會同有關部門充分利用各類主流媒體及多種方式,加強《條例》宣傳,組織編寫《條例》釋義,開展業務培訓及政策宣講。充分發揮省政府知識產權戰略實施工作領導小組及辦公室的統籌協調作用,引導建立市場主導、政府引導、社會參與、產學研服相結合的知識產權創新體系;推動綜合運用財政、稅收、投資、產業、科技、人才等政策,為知識產權創造、運用和保護提供政策指導和服務;建立健全知識產權保護體系,建立訴調對接、仲裁調解對接、行政執法與調解對接及跨區域、多部門會商協作機制,健全失信聯合懲戒機制,打好知識產權行政保護、司法保護、仲裁調解、社會共治的“組合拳”。
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